LA FINANZA DI PROGETTO E IL CONTRAENTE GENERALE

L'Autorità di vigilanza sugli appalti pubblici ha predisposto un documento di consultazione sulle problematiche concernenti la realizzazione di infrastrutture strategiche mediante l’istituto della finanza di progetto e mediante contraente generale, al fine di avviare una consultazione on line ed adottare a seguire un atto a carattere generale. Il documento tratta in particolare le problematiche evidenziate di seguito, sulle quali l’AVCP chiede di formulare osservazioni, nonché di segnalare eventuali ulteriori difficoltà applicative:
1 - sussistenza dell’obbligo di selezionare il promotore di infrastrutture strategiche mediante procedure competitive come stabilito, per le infrastrutture ordinarie, dall’articolo 153 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice);
2 - applicabilità alle infrastrutture strategiche della procedura di “gara unica” prevista, per l’individuazione del promotore e l’aggiudicazione del contratto di concessione, dall’articolo 153, commi 1-14, del Codice per le opere ordinarie;
3 - applicabilità alle infrastrutture strategiche della procedura su iniziativa del privato in caso di inerzia della pubblica amministrazione prevista dall’articolo 153, comma 16, del Codice per le opere ordinarie;
4 - applicabilità alle infrastrutture strategiche del contratto di locazione finanziaria previsto dall’articolo 160-bis del Codice;
5 - possibilità, per il contraente generale, di affidare la progettazione ad un soggetto diverso da quello costituitosi in associazione temporanea di imprese e risultato aggiudicatario.