22 dicembre 2009

ATTUAZIONE DIRETTIVA RELATIVA AI SERVIZI NEL MERCATO INTERNO

Il Consiglio dei Ministri 17 dicembre 2009 ha approvato uno schema di decreto legislativo per il recepimento della direttiva 2006/123/CE in materia di servizi nel mercato interno. La Direttiva 2006/123/CE, (cosiddetta Bolkestein) adottata dal Consiglio europeo del 12 dicembre 2006, pubblicata sulla Gazzetta Europea L 376 del 27 dicembre 2006, è volta ad assicurare la libertà di stabilimento e la libera circolazione dei servizi tra gli Stati membri.
Le disposizioni del decreto di recepimento si applicano a tutte le attività economiche, imprenditoriali o professionali, svolte senza vincolo di subordinazione e dirette allo scambio di beni o alla fornitura di prestazioni anche a carattere intellettuale. Ai sensi della Direttiva, tra queste attività rientrano: i servizi alle imprese, i servizi di certificazione e di collaudo, di gestione delle strutture, i servizi prestati sia alle imprese sia ai consumatori, i servizi collegati con il settore immobiliare e l’edilizia, compresi i servizi degli architetti. Il decreto prevede che, fatte salve le disposizioni relative ad ordini, collegi e albi professionali, è possibile istituire o mantenere regimi autorizzatori solo se questi sono giustificati da motivi imperativi di interesse generale, nel rispetto dei principi di non discriminazione, di proporzionalità.
Un operatore di un altro Stato membro ha diritto ad esercitare la sua attività in Italia, senza obbligo di stabilirvisi, né di ottenere un’autorizzazione dalle autorità competenti, compresa l’iscrizione in un registro o a un ordine professionale, salvo determinati casi. Tutte le procedure necessarie per svolgere le attività di servizi vanno espletate in via telematica attraverso lo sportello unico per le attività produttive, ai sensi del DL 112/2008 convertito nella Legge 133/2008.
L’approvazione definitiva del decreto legislativo di recepimento dovrà avvenire entro il 28 dicembre 2009.