Nessuna esclusione senza contraddittorio

E’ illegittima l’esclusione da una gara d’appalto, basata sulla decisione dell’Amministrazione aggiudicatrice di respingere come anormalmente basse le offerte che presentano un ribasso superiore alla soglia di anomalia, tenendo conto unicamente delle giustificazioni dei prezzi proposti, relativi ad almeno il 75% dell’importo posto a base d’asta menzionato nel bando di gara, che gli offerenti erano tenuti ad allegare alla loro offerta, (c.d. “contraddittorio anticipato”) senza concedere a questi ultimi la possibilità di far valere il loro punto di vista, dopo l’apertura delle buste, sugli elementi di prezzo offerti che hanno dato luogo a sospetti. (Corte di Giustizia C.E. Sesta Sezione decisione del 27 novembre 2001 resa nei procedimenti riuniti C-285/99 e C-286/99). CONSIGLIO DI STATO Sez. IV, 31 gennaio 2005 Sentenza n. 230