20 luglio 2008

SUBAPPALTI - ABROGATA LA RESPONSABILITÀ SOLIDALE DEL COMMITTENTE PER I VERSAMENTI FISCALI E ASSICURATIVI

Il Decreto-Legge 3 giugno 2008, n. 97, pubblicato sulla G.U. n. 128 del 3 giugno 2008, ha abrogato i commi da 28 a 34 dell’ art. 35 della Legge n. 248 del 4.8.2006 di conversione del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, nonché il relativo decreto attuativo D.M. n.74 del 25.2.2008, pubblicato sulla G.U. n. 90 del 16.4.2008, eliminando, in tal modo, la responsabilità solidale tra committente, appaltatore e subappaltatore (nell’ambito dei contratti pubblici) in merito agli adempimenti obbligatori, relativi alle ritenute fiscali e ai contributi previdenziali, previsti da tali commi.
Il subappaltatore non è quindi tenuto a consegnare all’appaltatore la documentazione relativa ai versamenti fiscali (tramite il modello F24 specifico per il singolo subappalto) e ai versamenti dei contributi previdenziali ed assicurativi dei soggetti impiegati nell’esecuzione dell’opera o nella prestazione della fornitura o del servizio.
L’appaltatore, a sua volta, non ha più l’obbligo, nel momento del pagamento del corrispettivo, dell’esibizione della documentazione suddetta al committente; anche il committente non avrà più alcun obbligo in solido con l’appaltatore e non potrà essere più soggetto alle applicazioni delle sanzioni amministrative, da 5.000 a 200.000 euro, qualora proceda al pagamento del corrispettivo senza prima aver verificato il corretto assolvimento degli adempimenti previsti da parte dell’appaltatore.
Resta, però in vigore il comma 28 dell’art. 35 della L. 248/2006 che stabilisce che l’appaltatore risponde in solido con il subappaltatore della effettuazione e del versamento delle ritenute fiscali e dei contributi previdenziali ed assicurativi a cui quest’ultimo è tenuto: è quindi confermata la responsabilità solidale tra appaltatore e subappaltatore.
Per gli appalti privati, invece, resta in vigore la responsabilità solidale tra il committente e appaltatore in merito, però, al solo versamento dei contributi previdenziali e assicurativi, così come previsto dal D.Lgs. 276/2003.